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    新修訂《食品安全法》自去年10月1日正式實(shí)施以來(lái)，社會(huì)各界反響熱烈，互聯(lián)網(wǎng)上的相關(guān)信息此起彼伏，一直是媒體和網(wǎng)民的熱議話題。

    9月26日，在新修訂《食品安全法》實(shí)施一周年之際，“傳播法治理念 倡行共治共享——新《食品安全法》實(shí)施宣貫一周年高峰論壇”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)高峰論壇）在京舉辦。會(huì)上，國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局副局長(zhǎng)滕佳材指出，媒體民意調(diào)查顯示，新修訂《食品安全法》實(shí)施以來(lái)，人民群眾對(duì)食品安全的滿意度明顯提升。

輿情走勢(shì)與報(bào)道內(nèi)容

    從相關(guān)輿情一周發(fā)展走勢(shì)看，關(guān)于“新修訂《食品安全法》”的媒體關(guān)注度呈現(xiàn)“山峰式”的特征（見(jiàn)上圖）。通過(guò)對(duì)轉(zhuǎn)載量較大的熱點(diǎn)文章進(jìn)行內(nèi)容分析和事件聚類(lèi)，可見(jiàn)有關(guān)報(bào)道的內(nèi)容主要分為以下幾個(gè)方面。

第一，聚焦新修訂《食品安全法》實(shí)施以來(lái)的影響。如《中國(guó)醫(yī)藥報(bào)》9月22日刊登的《共治 共享 共贏 我國(guó)食品安全治理全面走向法治化》。中國(guó)網(wǎng)、食品伙伴網(wǎng)、慧聰網(wǎng)等多家媒體對(duì)這篇文章進(jìn)行了轉(zhuǎn)載。

第二，關(guān)注高峰論壇傳遞的信息，多角度報(bào)道新修訂《食品安全法》實(shí)施現(xiàn)狀。如9月26日中國(guó)新聞網(wǎng)發(fā)表的《食藥監(jiān)總局：12部配套制度落實(shí)新〈食品安全法〉》，9月27日人民網(wǎng)發(fā)表的《24省份未出臺(tái)食品“三小”法規(guī) 食藥監(jiān)總局：加快針對(duì)小作坊、小攤販、小餐飲的立法進(jìn)程》，《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》9月27日刊發(fā)的《食品安全滿意度明顯提升》等。

第三，報(bào)道各省（區(qū)、市）推動(dòng)新修訂《食品安全法》貫徹實(shí)施的舉措。如《人民日?qǐng)?bào)》9月27日刊發(fā)的《食品安全標(biāo)準(zhǔn)如何落地：增硬性標(biāo)準(zhǔn) 嚴(yán)設(shè)準(zhǔn)入門(mén)檻》，華龍網(wǎng)9月27日發(fā)表的《重慶擬進(jìn)一步明確食品小作坊和攤販安全責(zé)任 相關(guān)條例迎二審》等，介紹了陜西省、重慶市等地的具體措施。

輿情研判

    自去年10月1日至今，新修訂《食品安全法》已正式實(shí)施一年。在這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)對(duì)新修訂《食品安全法》實(shí)施情況進(jìn)行回顧，并向社會(huì)傳遞相關(guān)信息，是政務(wù)輿情引導(dǎo)的一個(gè)重要工作內(nèi)容。從監(jiān)測(cè)結(jié)果來(lái)看，上述輿情引爆點(diǎn)正是9月26日召開(kāi)的高峰論壇。

    本次高峰論壇之所以獲得較高的關(guān)注度，原因如下：首先，由于新修訂《食品安全法》進(jìn)入執(zhí)行期，無(wú)論是監(jiān)管部門(mén)本身還是業(yè)界都有極高的相關(guān)信息獲取需求。目前，國(guó)家總局已出臺(tái)了12部與新修訂《食品安全法》配套的規(guī)章，未來(lái)還將繼續(xù)出臺(tái)相關(guān)的配套制度，這樣密集的新規(guī)出臺(tái)必須要有與之相應(yīng)的宣傳貫徹活動(dòng)。從這個(gè)角度來(lái)講，此次高峰論壇的舉辦非常及時(shí)。

    其次，食品安全關(guān)系每個(gè)人，是最大民生問(wèn)題，社會(huì)公眾對(duì)相關(guān)信息的關(guān)注度也很高。此次人民網(wǎng)對(duì)于24省份未出臺(tái)食品“三小”法規(guī)的報(bào)道之所以獲得了較高的轉(zhuǎn)載量，就在于“三小”管理是百姓身邊的事，是百姓真真正正關(guān)切的事。從小處入手，從百姓身邊的事入手，把國(guó)家層面的法規(guī)政策解釋清楚，告訴大家監(jiān)管部門(mén)做了哪些工作，還有哪些工作要做，這為本次輿情引導(dǎo)工作的成功奠定了基礎(chǔ)。

    從微博和微信的傳播來(lái)看，有關(guān)法規(guī)解讀的內(nèi)容毫無(wú)意外地獲得了較高的轉(zhuǎn)載量，這一方面說(shuō)明監(jiān)管部門(mén)和行業(yè)人士是新修訂《食品安全法》實(shí)施的主要關(guān)注群體；另一方面也說(shuō)明針對(duì)公眾的宣傳工作要加強(qiáng)。要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，調(diào)動(dòng)大眾媒體、食品行業(yè)知名公眾號(hào)在推動(dòng)新修訂《食品安全法》實(shí)施相關(guān)議題設(shè)置方面的積極性顯得尤為重要。

    從網(wǎng)友的評(píng)論來(lái)看，此次輿情引導(dǎo)工作在很大程度上獲得了正向效應(yīng)，但網(wǎng)友也對(duì)身邊的食品安全工作提出了一些建議。這一方面可看出此次輿情引導(dǎo)工作實(shí)現(xiàn)了良好的互動(dòng)性；另一方面也說(shuō)明公眾對(duì)當(dāng)前的食品安全工作仍有不滿意之處，對(duì)監(jiān)管部門(mén)的期望值比較高，食品安全工作永遠(yuǎn)在路上?！。▉?lái)源：中國(guó)食品藥品網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)中心）

延伸閱讀

9月23日～9月29日食藥輿情回放

    自去年10月1日至今，新修訂《食品安全法》已正式實(shí)施一年。由于新修訂《食品安全法》進(jìn)入執(zhí)行期，無(wú)論是監(jiān)管部門(mén)本身還是業(yè)界都有極高的相關(guān)信息獲取需求。在此之際，高峰論壇的舉辦獲得了較高的關(guān)注度。

    食品安全是百姓日常關(guān)切的大事，“三小”管理則是監(jiān)管部門(mén)面臨的監(jiān)管難點(diǎn)。上海一家叫做“阿大蔥油餅”的攤檔因在居民樓內(nèi)經(jīng)營(yíng)被監(jiān)管部門(mén)定為“無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)”，引發(fā)媒體與網(wǎng)友的爭(zhēng)議。大上海為何容不下一個(gè)蔥油餅攤?“小而美”、“美而價(jià)廉”是民間美食的特點(diǎn)，為尊重市民的感情，上海市黃浦區(qū)有關(guān)部門(mén)已開(kāi)始幫助攤主尋找可以辦理證照的場(chǎng)所。

    食藥領(lǐng)域的“黑名單”往往只在行業(yè)內(nèi)傳播，威懾力不夠強(qiáng)。為此，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局等28個(gè)部門(mén)共同簽署《關(guān)于對(duì)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重失信者開(kāi)展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》，以征信體系為抓手，主動(dòng)出擊。

    本周，媒體在兒童藥的報(bào)道上又做了一回“標(biāo)題黨”，一篇“每年10萬(wàn)孩子死于缺藥”的報(bào)道被熱炒。危言聳聽(tīng)不是解決問(wèn)題的辦法，但是兒童用藥之困確實(shí)值得關(guān)注。國(guó)家政策帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)推動(dòng)沒(méi)有落到實(shí)處,企業(yè)沒(méi)有感受到兒童藥研發(fā)的便利和動(dòng)力，效果難免打折。

    境外媒體披露了20多家知名快餐連鎖企業(yè)使用抗生素的情況，肯德基、星巴克在內(nèi)的16家快餐企業(yè)位列最低“F”級(jí)。該消息席卷國(guó)內(nèi)各大網(wǎng)站，引起一陣騷動(dòng)。與此同時(shí)，一則聲稱(chēng)蟹黃不能吃的“洋謠言”，被網(wǎng)友們迅速識(shí)破。

    小蘇打可以“餓”死癌細(xì)胞？一條中國(guó)醫(yī)生用小蘇打“餓”死癌細(xì)胞的消息被多家主流媒體競(jìng)相熱炒，引出專(zhuān)家辟謠。原來(lái)小蘇打是配角，栓塞術(shù)才是主角?！白⒁饬?jīng)濟(jì)”時(shí)代，媒體不夠?qū)I(yè)，難免為抓住“眼球”而丟了“節(jié)操”。